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秋季開學工作會議講話稿（教育局局長）

 
各位校長、書記，同志們：
暑假馬上就要結束了，新的學年已經(jīng)到來。今天，我們在這里召開開學工作會議，主要目的一是讓全體教職工收心；二是部署新學年以及今后一段時期的教育工作任務，動員全市教職工緊緊圍繞建設贛南東部和贛閩邊際區(qū)域性教育培訓中心的奮斗目標，統(tǒng)一思想、凝心聚力、創(chuàng)新開拓、扎實進取，全面提升教育事業(yè)科學發(fā)展水平和人民群眾對教育的滿意度，為我市“一個突出、四個加快”發(fā)展路徑的實施提供人才支撐和人力資源保障。剛才，各位分管領導分別布置了開學有關工作，等會余xx書記還將作重要講話，請大家認真抓好落實。下面，我就如何抓好今后一段時期的教育工作強調幾點意見：
一、要充分做好建設區(qū)域性教育培訓中心的宣傳鼓勁工作，凝聚全系統(tǒng)加快發(fā)展教育事業(yè)的意志和力量
今年是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年，是國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要正式頒布實施的第二年，也是xx市委、市政府領導班子的換屆之年。在這樣一個具有特殊意義的年份，xx市第五次黨代會勝利召開。會議提出了“一個突出、四個加快”的科學發(fā)展新路徑：即突出建設贛南東部和贛閩邊際區(qū)域性中心城市這一核心目標，加快形成初具規(guī)模的工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群、加快形成功能完備的三產(chǎn)服務體系、加快形成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的經(jīng)濟社會格局、加快形成特色鮮明的城市發(fā)展形象。同時順應形勢發(fā)展要求和人民群眾愿望，科學提出了建設贛南東部和贛閩邊際區(qū)域性教育培訓中心的奮斗目標?！耙粋€突出、四個加快”的發(fā)展路徑，是全市經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展的總綱領；建設贛南東部和贛閩邊際區(qū)域性教育培訓中心，是全市教育事業(yè)發(fā)展的總綱領。這一奮斗目標的提出，是對上屆市委、市政府教育發(fā)展目標的繼承和升華，它對xx教育事業(yè)科學發(fā)展注入了新內涵、提出了新要求、增添了新動力，體現(xiàn)了新一屆市委、政府優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)的強大決心，標志著xx教育事業(yè)站在了一個新的發(fā)展起點上，也預示著xx教育發(fā)展將迎來又一個春天。
同志們，我市教育事業(yè)的發(fā)展藍圖已經(jīng)繪就，今后較長一段時期，我們要在市委、市政府的堅強領導下，按照既定的工作目標和思路，扎扎實實打基礎，群策群力謀發(fā)展。首當其沖的任務，就是要大力學習宣傳好xx市第五次黨代會精神，學習宣傳好建設區(qū)域性教育培訓中心的各種文件和政策，把全市教職工的思想認識進一步統(tǒng)一到市委、市政府“一個突出、四個加快”的發(fā)展思路上來，把全市教職工的工作熱情聚集到建設贛南東部和贛閩邊際區(qū)域性教育培訓中心的具體行動中來，動員全市教職工大膽解放思想、積極開拓創(chuàng)新，以全新的精神風貌和充足的工作干勁，奮力推動我市教育事業(yè)在新的起點上實現(xiàn)更好更快發(fā)展。
做好建設區(qū)域性教育培訓中心的宣傳工作，要與學習各級教育規(guī)劃綱要精神和學習各級教育工作會議精神結合起來，要與抓好日常教育教學工作緊密結合起來，積極武裝每一位教職工的頭腦，凝聚他們主動為教育發(fā)展作貢獻的精神意志和工作干勁。前段時期通過充分調研和廣泛征求意見，我們提出了今后一段時期我市教育工作的總體要求和思路目標。今后一段時期我市教育工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞我市建設贛南東部和贛閩邊際區(qū)域性中心城市的戰(zhàn)略目標和“一個突出、四個加快”的發(fā)展路徑，全面貫徹落實國家和省中長期教育改革發(fā)展規(guī)劃綱要及贛州市落實規(guī)劃綱要的實施意見，按照“優(yōu)先發(fā)展、育人為本、改革創(chuàng)新、促進公平、提高質量”的工作方針，大力擴充優(yōu)質教育資源，大幅提高教育教學質量，努力推進教育均衡發(fā)展，著力構建優(yōu)秀教師和校長隊伍，積極推進教育體制機制改革，構建充滿創(chuàng)新氣息和競爭活力的新型教育，以優(yōu)異的教育發(fā)展質量形成對周邊縣市強大的影響力和吸附力。今后一段時期我市教育工作的思路目標是：圍繞“一個中心”：即把xx建設成為贛南東部和贛閩邊際區(qū)域性教育培訓中心；緊扣“兩大主題”：即全面提升教育教學質量，全面改善城鄉(xiāng)辦學條件；實施“五項工程”：即重點項目推進工程，和諧平安校園創(chuàng)建工程，體制機制創(chuàng)新工程，“名師、名?！贝蛟旃こ?，素質教育提升工程；實現(xiàn)“八化”目標：即辦學條件標準化，辦學行為規(guī)范化，師資隊伍專業(yè)化，教學改革深入化，學前教育有序化，義務教育均衡化，高中教育優(yōu)質化，職業(yè)教育品牌化。對于以上工作要求和思路目標，各校務必組織教職工認真學習好、宣傳好、領會好，使致力推進教育培訓中心建設成為全市教職工的自覺行動。
二、要切實抓好提升教育事業(yè)科學發(fā)展水平的各項基礎性工作，不斷加快區(qū)域性教育培訓中心的建設步伐
建設贛南東部和贛閩邊際區(qū)域性教育培訓中心，是一項長期而艱巨的光榮任務。我們理解，區(qū)域性教育培訓中心的內涵，應該是具有先進的辦學條件、足夠的承載能力、多元的教育供給、開放的教育格局、鮮明的辦學特色、一流的教育成果以及一大批名師名校等等。圍繞這些目標，我們應該認真按照各級教育規(guī)劃綱要及各級教育工作會議的精神，充分尊重教育發(fā)展規(guī)律，緊密結合xx教育工作實際，實事求是，大膽開拓，埋頭苦干，一步一個腳印推進教育培訓中心建設。
1、大力推進教育重大項目建設，提供充裕的教育培訓資源
一是要大力推進教育園區(qū)建設。市委、市政府已經(jīng)規(guī)劃了一個占地500畝的教育園區(qū)，計劃在園區(qū)內建設1所幼兒園、2所小學、2所中學和1個教師培訓中心。同時積極做好省級教育園區(qū)建設試點縣（市）申報工作，力爭將我市列入省級教育園區(qū)建設試點縣（市）。二是要不斷加快城區(qū)學校建設步伐。抓緊實施xx一中新校區(qū)二期工程建設，加快xx五中新建、xx三中擴建項目實施進度，確保xx五中、xx三中項目于2012年秋季建成投入使用。三是高效實施幼兒園建設，加大公辦幼兒園建設力度。四是抓緊實施校舍安全工程。2015年全面完成2010年校安工程建設任務；2012年啟動校安工程三期項目建設，完成校舍建設與改造任務16萬平方米，力爭2013年全面消除中小學危房。五是啟動教師周轉房建設。積極籌措建設資金，到2015年，為全市大部分學校（含教學點）建設教師周轉宿舍11萬平方米，基本解決中小學教師住房緊張問題。六是要積極向上爭取職業(yè)教育發(fā)展資金，加快職業(yè)學校建設，3年內把市職校建成國家重點中等職業(yè)學校，力爭5年內升格為高等職業(yè)教育學院。七是大力做好爭資金爭項目工作。按照建設區(qū)域性教育培訓中心的目標要求，積極協(xié)同有關部門，爭取中央黨校、國家行政學院或國防大學在xx設立分校，爭取建立干部培訓中心和公務員培訓基地，實現(xiàn)xx高等教育零的突破，形成完善的教育培訓體系，提升xx教育的規(guī)格檔次和發(fā)展水平。
2、積極推進素質教育，全面提高教育教學質量
質量是教育發(fā)展的永恒主題，是教育的生命線。如果沒有響當當?shù)慕逃|量作支撐，建設教育培訓中心就永遠是一句空話。我們要始終高揚質量主旋律、高舉新課改旗幟，從改變觀念、完善機制、學習培訓、示范引領、督查考核等環(huán)節(jié)入手，引導全市教職工心無旁騖抓質量、凝心聚力促發(fā)展，以優(yōu)異的教育教學質量支撐起xx教育的品牌，形成對周邊縣市生源強大的吸附力。
提高教育教學質量，應該以素質教育為主抓手，努力促進學生全面發(fā)展。國家教育規(guī)劃綱要把素質教育列為教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略主題，我們必須全面樹立落實素質教育的責任感和緊迫感。落實素質教育，首先要理解什么是素質教育。國家在教育規(guī)劃綱要中重申德智體美全面發(fā)展，實質上就是強調教育要促進德育、智育、體育、美育的有機結合，實現(xiàn)學生的全面發(fā)展。推進素質教育，關鍵在深化課程和教學改革，創(chuàng)新教學觀念、教學內容、教學方法，著力提高學生的學習能力、實踐能力、創(chuàng)新能力。要為學生創(chuàng)造充分的自由發(fā)展空間。注重維護學生的尊嚴和人格，尊重學生的意愿和選擇，激發(fā)學生的學習興趣和好奇心。要切實減輕學生課業(yè)負擔和學習壓力，規(guī)范和從嚴控制各種教輔資料和興趣班、補習班，讓學生有更多的時間去思考，去鍛煉，去選擇性地讀課外書，去了解社會，去接觸書本上沒有的知識，促進學生身心健康、全面發(fā)展。要改革教學方式方法，注重啟發(fā)式、探究式、討論式、參與式教學。愛因斯坦說過，想象力比知識更重要。要鼓勵學生獨立思考、自由表達，增強他們的自信心，保護和激發(fā)他們的想象力、創(chuàng)造力。要注重學思結合，知行并重，讓學生不僅學到知識，還要學會動手，學會動腦，學會做事，學會生存，學會與別人共同生活。達到了這些要求，我們培養(yǎng)出來的學生就是全面發(fā)展的人，就是能受社會歡迎的人，我們的教育品牌也就能夠真正樹立起來。
3、著力提升教育均衡發(fā)展水平，努力促進教育公平
溫家寶總理在全國教育工作會議上指出：教育公平是社會公平的重要基礎，是最基本最重要的公平，是實現(xiàn)社會公平“最偉大的工具”。我們建設區(qū)域性教育培訓中心的重要任務之一，就是要促進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，讓無論是城區(qū)還是農(nóng)村的孩子都能同時享受優(yōu)質教育資源、都能平等接受義務教育。我們要繼續(xù)以長征小學捐建活動等形式，積極爭取社會各界對農(nóng)村教育的進一步支持，不斷改善農(nóng)村辦學條件，努力縮小城鄉(xiāng)學校發(fā)展差距。要加強農(nóng)村師資隊伍建設，大力推行城區(qū)骨干教師到農(nóng)村支教、建立結對幫扶機制等方式，幫助農(nóng)村教師提高業(yè)務素質和教學水平。要落實教育民生工程等各項教育優(yōu)惠政策，加大扶貧助學力度，大力實施留守孩關愛工程，使農(nóng)村孩子特別是留守學生、貧困學生都能沐浴教育均衡發(fā)展、和諧發(fā)展的光輝。
4、積極推進改革創(chuàng)新，激發(fā)教育發(fā)展活力
教育要發(fā)展，根本在改革，建設區(qū)域性教育培訓中心尤其如此。我們要解放思想，大膽探索，堅決破除不利于教育發(fā)展的體制機制障礙，為教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供強大動力。要積極建立現(xiàn)代學校制度，完善法人治理結構，落實和擴大學校辦學自主權，建立科學合理的學校管理和發(fā)展質量評價體系，激發(fā)學校自我發(fā)展的內生力；要改革教育評價激勵機制，制定學校分級分類管理實施細則和評價標準，提高學校評價考核的科學性，建立學校過程管理督導檢查專項制度，推行校務公開和教代會制度，提升學校科學管理、民主治校水平；要大力實施“名?！眲?chuàng)建工程，鼓勵學校走特色發(fā)展之路，打造一批在德育美育、校園文化、環(huán)境建設、創(chuàng)新管理等方面各有所長的特色名校；要積極推進高中教育內涵發(fā)展和高中招生制度改革，把xx一中打造成高中教育“旗艦”學校，把xx二中、xx三中、xx六中建設成為省重點中學，形成以xx一中為龍頭、多所重點高中競爭發(fā)展的格局。
要繼續(xù)大力支持民辦教育發(fā)展。發(fā)展民辦教育，是滿足人民群眾多樣化教育需求、增強教育發(fā)展活力的必然要求，也是對教育培訓中心建設的有力補充。國外許多著名學校，都是非營利性的私立學校。要進一步落實民辦學校優(yōu)惠政策，落實民辦學校、學生、教師與公辦學校、學生、教師平等的法律地位。要健全公共財政對民辦教育的扶持政策，支持民辦學校辦出水平和特色，成為一流學校。在全市形成公辦學校和民辦學校相互促進、和諧發(fā)展的良好局面。
三、要著力抓好校長隊伍和教師隊伍強素質、樹形象的工作，為建設區(qū)域性教育培訓中心提供強大的動力支持
同志們，我們今天的開學工作布置會，實際上也是建設贛南東部和贛閩邊際區(qū)域性教育培訓中心的動員會。新一屆市委、市政府以只爭朝夕、大干快上的作風，緊張高效地推進各個重大項目建設，在紅都大地掀起了熱火朝天的建設熱潮。在這股洶涌激蕩的發(fā)展浪潮中，我們的教育工作絲毫不能懈怠、絲毫不能落后。xx市第五次黨代會召開后，我們經(jīng)過近兩個月時間的調查研究、反復醞釀，并通過廣泛征求意見，已經(jīng)拿出了《關于建設贛南東部和贛閩邊際區(qū)域性教育培訓中心的實施意見》初稿，教師節(jié)前后將會以市委、政府兩辦名義向全市印發(fā)。這份《實施意見》印發(fā)后，將成為今后五年我市教育發(fā)展的綱領性文件。推進這份《實施意見》的落實，關鍵在校長、希望在教師隊伍。所以，我今天專門把校長隊伍和教師隊伍建設單獨列為一點來談，希望引起同志們重視。
校長是一所學校的靈魂。一個好校長，可以成就一所好學校；一個不稱職的校長，則會讓一所學校陷入發(fā)展的泥潭。這里我試著和大家探討一下合格校長的標準。我認為合格校長起碼要具備四種素質：一是強烈的事業(yè)心和責任心。校長的最大責任，就是要把一所學校辦出生機、辦出活力，把學校的發(fā)展當作畢生的追求，以辦好學校為榮、以業(yè)績平庸為恥。而不是把校長當成“官”來看待，不問能當多久，只問能干多好。二是親和力和號召力。事實證明，一個好的校長，必然能受到老師的擁戴。這其中的奧秘就在于，好的校長能關心他的教師、愛護他的教師，能以身作則、率先垂范，能統(tǒng)籌兼顧、寬嚴有度。魏書生說：一個好校長就是幫助學校所有老師找長處、找優(yōu)點，發(fā)展他們的優(yōu)點和長處，即使是教學業(yè)績倒數(shù)第一的老師。各位校長就是要以對老師的成長和前途負責的態(tài)度，以自己特有的人格魅力引領和感召學校的老師。三是團結協(xié)調能力。學校是一個大家庭，關系錯綜復雜，能科學處理各種利益關系，維護學校的團結局面，使全體教職工心往大局想、勁往正處使，是校長必須修煉的一種重要能力。四是開拓創(chuàng)新精神。任何事物都要創(chuàng)新才能發(fā)展，創(chuàng)新的基礎在于長期的學習和積累，在于不滿足現(xiàn)狀的積極進取和大膽超越。我們大力提倡創(chuàng)辦特色學校，鼓勵學校走內涵發(fā)展之路，這些都要求校長敢于嘗試、敢于創(chuàng)新。創(chuàng)新還必須具備不怕失敗、鍥而不舍的精神，朝著既定目標堅定不移地走下去。
我們要積極倡導教育家辦學，放手使用一批有能力、有干勁的學校管理人才。我們在建設區(qū)域性教育培訓中心的實施意見中提出了一個目標，就是到2015年，全市在省、贛州市知名的校長達到10人以上。今后我們要努力形成這樣一種用人導向：即論才德不論資歷、論實績不論虛名，積極打破級別、資歷等條條框框，不拘一格用人才。努力培養(yǎng)和造就一批獻身教育事業(yè)、具有先進教育理念和獨特辦學風格的校長隊伍。
同志們，教師是教育發(fā)展的第一資源?？梢哉f，什么時候我們擁有了一流的教師隊伍，建設教育培訓中心的目標就在什么時候可以實現(xiàn)。加強教師隊伍建設，首先要堅持把師德師風建設擺在首位，不斷完善《關于加強和改進中小學教師師德師風建設的意見》，加強教師職業(yè)理想和職業(yè)道德教育，杜絕以教謀私行為，提升廣大教師的敬業(yè)奉獻精神。要探索重點中學、城區(qū)學校不合格教師退出機制，增強教師職業(yè)危機感和工作責任心，優(yōu)化教師隊伍結構。其次要著力提升教師業(yè)務素質。要倡導魏書生提出的“松、靜、勻、樂”工作狀態(tài)，在教育教學的每個環(huán)節(jié)、在工作的每一天都能做到“松、靜、勻、樂”。要完善教師培養(yǎng)培訓制度，實施中小學教師“國培計劃”，堅持面向全員、突出骨干、傾斜農(nóng)村的原則，實行每3年一周期的教師和校長(園長)全員培訓；實施“農(nóng)村教師素質提升行動計劃”，以提高業(yè)務素質和學歷層次為重點，對農(nóng)村學校緊缺學科教師實行訂單式培養(yǎng)或培訓，培養(yǎng)和建設一支能夠在農(nóng)村引領課程改革、推進素質教育的骨干教師隊伍。建立名師名校長工作室，設立名師名校長培養(yǎng)專項經(jīng)費和教育突出貢獻獎，實行名師名校長特殊津貼制度；推行名師、名校長任期制，制定名師名校長評選標準和實施辦法，每三年評選一次，實行動態(tài)管理。堅持城區(qū)教師下鄉(xiāng)支教、農(nóng)村教師進城培訓制度，提高農(nóng)村教師教學業(yè)務水平；實施“青藍結對工程”，構建合理的學科帶頭人、骨干教師梯隊，努力造就一支師德高尚、業(yè)務精湛、結構合理、充滿活力的高素質專業(yè)化教師隊伍。第三要關心教師生活。切實解決教師實際困難，鼓勵中青年骨干教師到邊遠山區(qū)學校任教，發(fā)放邊遠山區(qū)教師特殊津貼，解決邊遠山區(qū)教師子女在城區(qū)學校就讀問題，建立本地教師與外地教師結對幫扶機制，讓全市廣大教師安心從教。要在全社會大力營造尊師重教的濃厚氛圍，提升教師社會地位和職業(yè)自豪感。
今天，我還想特別強調一下機關作風建設。教育局機關是全市教育系統(tǒng)的中心樞紐，機關干部的作風理應成為全市教職工的表率。鐘xx書記在6月22日全市領導干部會議上指出，各級干部要堅持長遠謀事、樸實做事、科學辦事的理念，用正確的政績觀、淡泊的名利觀、科學的方法論，努力推動xx科學發(fā)展、進位趕超、加速崛起。要有憂患意識和緊迫意識，著力增強“不進則退，慢進也是退”的緊迫感，要增強加快發(fā)展的自信心，要有團結和諧的好氛圍，一條心干事業(yè)、一盤棋抓工作、一股勁謀發(fā)展，形成全市上下團結一心、共促發(fā)展的強大合力。鐘書記這番話，我們全體干部要認真加以領會并貫徹落實。今后一段時期，我們要以“三送”活動和創(chuàng)先爭優(yōu)活動為重要抓手，圍繞xx教育發(fā)展總體目標，在建設區(qū)域性教育培訓中心的具體實踐中帶好頭、作表率。要練就寬廣的視野和科學的思維，善于從學習借鑒中創(chuàng)造好思路、在實踐中多想好辦法。要做到政令暢通，認真遵守各項規(guī)章制度。要弘揚敢想敢干、快干實干的好作風，把全部心思和精力集中到工作上來，樹立熱情服務、運轉協(xié)調、辦事高效的機關形象。
同志們，掛林風景異，秋似洛陽春。2015年的秋天，我們看到了xx教育如春一般的畫卷。讓我們在市委、市政府的堅強領導下，在社會各界和全市人民的大力支持下，以飽滿的熱情、昂揚的斗志，為建設贛南東部和贛閩邊際區(qū)域性教育培訓中心奉獻我們的汗水和智慧。

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