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有關(guān)村、單位部門(mén)：

為進(jìn)一步規(guī)范蘭江街道移民安置小區(qū)移民安置工作，推進(jìn)老區(qū)全面小康建設(shè)，根據(jù)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定蘭江街道移民安置小區(qū)移民安置工作意見(jiàn)。

一、被安置范圍和對(duì)象

被安置范圍：被市地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組確定的受地質(zhì)災(zāi)害威脅的農(nóng)戶(hù)、列入市“內(nèi)聚外遷”五年規(guī)劃整村搬遷的自然村、紅色旅游景區(qū)整村搬遷戶(hù)（浙東報(bào)社、浙東銀行搬遷戶(hù)）。

二、安置對(duì)象原則

（一）優(yōu)先安置2012年4月1日以來(lái)被市國(guó)土資源部門(mén)確定地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的農(nóng)戶(hù)，且沒(méi)有被鎮(zhèn)、村安置或批地建房的。

（二）優(yōu)先安置整村搬遷自然村中已通過(guò)市驗(yàn)收的符合下山移民安置條件的農(nóng)戶(hù)，且沒(méi)有被鎮(zhèn)、村安置或批地建房，并沒(méi)有在市外或本市城區(qū)、集鎮(zhèn)、平原地區(qū)購(gòu)房的。

（三）列入市下山移民五年規(guī)劃，符合下山移民整村搬遷條件的其他農(nóng)戶(hù)。

三、安置工作程序

整個(gè)移民安置工作由被安置對(duì)象提出申請(qǐng)，經(jīng)所在行政村、鎮(zhèn)和市“內(nèi)聚外遷”工作領(lǐng)導(dǎo)小組逐級(jí)審核，公示無(wú)異議后實(shí)施。

（一）安置工作的幾個(gè)具體問(wèn)題。

1、安置人口界定：根據(jù)文件精神，安置人口確定以2014年12月31日為截止日。已拆遷的，在簽訂安置協(xié)議時(shí)，已明確了家庭人口總數(shù)，并符合余政辦發(fā)〔2003〕97號(hào)文件精神的，以協(xié)議為準(zhǔn)。具體如下：

（1）對(duì)子女未外出定居的老年戶(hù)，不論是否與子女分居，原則上都應(yīng)掛靠子女安置，不再另行立戶(hù)確定安置人口，多子女戶(hù)的老人由老人選擇掛靠子女。

（2）對(duì)子女已外出定居的老年戶(hù)或老年人，鼓勵(lì)投靠子女，不愿投靠，可以老人單獨(dú)立戶(hù)確定安置人口。

（3）對(duì)下列八種特殊對(duì)象，安置人口可作適當(dāng)增加或計(jì)入。

①已婚未育戶(hù)，在安置人口中可增加1人。

②對(duì)獨(dú)生子女家庭，在安置人口中可再增加1人。

③對(duì)一人戶(hù)可增加1人，但不得重復(fù)享受。

④對(duì)未婚的現(xiàn)役軍人，在安置人口中予以計(jì)入。

⑤對(duì)在校大中專(zhuān)學(xué)生，在安置人口中予以計(jì)入。

⑥已婚嫁到安置范圍內(nèi)，戶(hù)口尚未遷入的，在安置人口中予以計(jì)入。

⑦常住但不在冊(cè)的非農(nóng)業(yè)人口包括知青、離退休人員，在職教師、工人（指工作在本市）等而又沒(méi)有在城區(qū)、集鎮(zhèn)及平原農(nóng)村購(gòu)房，可掛靠到符合安置條件的本戶(hù)家庭中。

⑧對(duì)勞教服刑人員，由于戶(hù)口不在冊(cè)，在安置人口中予以計(jì)入。

2、安置戶(hù)型標(biāo)準(zhǔn)及價(jià)格

（1）戶(hù)型。安置住房為成套住宅，分125m2左右，100m2左右，75m2左右和50m2左右的四種戶(hù)型。

（2）安置標(biāo)準(zhǔn)。以移民人口統(tǒng)計(jì)基準(zhǔn)日在冊(cè)戶(hù)口為單位，結(jié)合八種特殊對(duì)象，按人均25平方米的建筑面積上限控制，每戶(hù)限購(gòu)一套。按人均25平方米為基準(zhǔn)，該戶(hù)安置面積超過(guò)需大戶(hù)戶(hù)型（125m2）面積，其超過(guò)部分面積不再補(bǔ)足，也不作差價(jià)補(bǔ)助，但考慮到安置房戶(hù)型和安置戶(hù)需求的多樣性，具體分配時(shí)，可作如下處理，當(dāng)某一類(lèi)型房源實(shí)際需求大于可分配數(shù)的，不足部分房源在其他類(lèi)型中調(diào)劑，但調(diào)劑時(shí)，安置房戶(hù)型面積只能上靠一檔，對(duì)可享受大戶(hù)型安置房的農(nóng)戶(hù)，要求調(diào)劑為小戶(hù)型的或由于房源關(guān)系，移民戶(hù)實(shí)際所得安置房面積小于應(yīng)安置標(biāo)準(zhǔn)的其不足部分，不作補(bǔ)償。

（3）安置價(jià)格。由市政府審定，安置戶(hù)在安置標(biāo)準(zhǔn)面積內(nèi)的房?jī)r(jià)為優(yōu)惠價(jià)，實(shí)際安置面積超過(guò)應(yīng)安置面積的，其超過(guò)部分按市場(chǎng)價(jià)結(jié)算。

3、安置房到戶(hù)辦法：采用“抽簽”辦法確定。在安置過(guò)程中，可能會(huì)產(chǎn)生安置房源，不能滿(mǎn)足安置戶(hù)的需求，根據(jù)核定的安置戶(hù)數(shù)和房型，在分類(lèi)房型中以抽簽方式確定，并報(bào)市“內(nèi)聚外遷”工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核。

4、安置房付款方法：享受安置房的農(nóng)戶(hù)，憑市“內(nèi)聚外遷”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室繳款通知書(shū)交納房款。若在繳款期限內(nèi)不交預(yù)付款或交不清房款的，視作自動(dòng)放棄本次安置房分配權(quán)利處理。同時(shí)，對(duì)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)交不清房款者，按不計(jì)息的原則退還預(yù)付款。

5、被拆遷房處理：

（1）移民安置戶(hù)要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成舊房拆遷。如在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未完成舊房拆遷的，取消安置資格。對(duì)因農(nóng)戶(hù)自動(dòng)放棄安置或安置資格被取消等原因產(chǎn)生的多余安置房，由市“內(nèi)聚外遷”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室收歸后另行處置。

（2）下山移民舊房拆遷政策，平房按占地面積每平方米補(bǔ)助60—80元；樓房不分新舊，上層建筑面積每平方米補(bǔ)助40元，占地建筑面積每平方米補(bǔ)助60—80元；道地每平方米補(bǔ)助20元，零星雜地每平方米補(bǔ)助25元，拆遷費(fèi)每平方米補(bǔ)助20元。

（3）地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)移民舊房拆遷政策。地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)移民舊房拆遷補(bǔ)助政策按文件第8條第2款進(jìn)行處理，最高補(bǔ)助額不超過(guò)壹萬(wàn)捌千元。為鼓勵(lì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的移民戶(hù)到蘭江街道下山移民安置小區(qū)安置，除享受以上政策外，另外每戶(hù)獎(jiǎng)勵(lì)壹萬(wàn)元正。

（4）紅色旅游景區(qū)整村搬遷戶(hù)（浙東報(bào)社、浙東銀行搬遷戶(hù)）舊房政策，由梁弄鎮(zhèn)人民政府另行制訂政策。

（二）提出申請(qǐng)。由符合安置條件的農(nóng)戶(hù)向所在行政村提出申請(qǐng)。

（三）逐級(jí)審核。一是村級(jí)審核。由所在行政村對(duì)申請(qǐng)對(duì)象是否符合安置條件進(jìn)行逐一審核，審核通過(guò)后分別在所在行政村和自然村范圍內(nèi)公示，期限5天。對(duì)公示無(wú)異議的申請(qǐng)對(duì)象，由所在行政村填寫(xiě)移民安置呈報(bào)表，并經(jīng)村黨（總）支部書(shū)記簽署審核意見(jiàn)后報(bào)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)對(duì)照移民安置條件，經(jīng)逐一審核匯總后報(bào)市“內(nèi)聚外遷”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。三是市級(jí)審批。市“內(nèi)聚外遷”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室經(jīng)審核后，報(bào)市“內(nèi)聚外遷”工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批，經(jīng)審批通過(guò)后在《日?qǐng)?bào)》上公示。

四、安置工作要求

下山移民安置工作，政策性強(qiáng)、涉及面廣、工作量大，既事關(guān)群眾的切身利益，也充分體現(xiàn)政府的關(guān)懷，做好這項(xiàng)工作意義重大。因此，各村務(wù)必高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、建立班子、落實(shí)專(zhuān)人、把握政策，在公開(kāi)、公平、公正的前提下，切實(shí)把這件實(shí)事辦好辦實(shí)。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立班子。要統(tǒng)一思想，切實(shí)提高移民安置工作重要性的認(rèn)識(shí)，把移民安置工作列入重要議事日程，鎮(zhèn)、村二級(jí)都要組建專(zhuān)門(mén)的工作班子，具體抓好移民安置工作，切實(shí)把這件實(shí)事辦好辦實(shí)。

（二）把握政策，嚴(yán)肅紀(jì)律。安置房分配直接關(guān)系到移民工程的順利實(shí)施，必須堅(jiān)持陽(yáng)光運(yùn)作，嚴(yán)格按照政策要求，落實(shí)分配方案，切實(shí)保護(hù)移民的利益。對(duì)弄虛作假、移花接木、買(mǎi)賣(mài)安置指標(biāo)、騙取安置房的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)取消安置資格，收回安置房。同時(shí)，要嚴(yán)肅紀(jì)律，查明事件真相，追究相關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任。

（三）加強(qiáng)宣傳，確保落實(shí)。把宣傳工作貫穿于“內(nèi)聚外遷”工作各個(gè)環(huán)節(jié)，把政策原汁原味地交給群眾，讓群眾參與和監(jiān)督移民安置工作。

（四）本意見(jiàn)由鎮(zhèn)安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

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