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各鎮(zhèn)農技中心、動物防疫站：

今年以來，全市農業(yè)生產(chǎn)積極應對冬春連旱、梅雨時間長、降水量大等自然災害，努力克服了輿論誤導、瓜菜價格大幅波動、農資價格高位運行等不利影響，實現(xiàn)了麥油、蔬菜、畜禽生產(chǎn)總量和種養(yǎng)效益的穩(wěn)步增長，為上半年農民增收作出了積極貢獻。秋熟是全年農業(yè)生產(chǎn)的重頭戲，面對夏熟作物單產(chǎn)水平稍有下降的形勢，大力推進今年秋超秋增工作更具有重要意義。與往年相比，今年秋熟生產(chǎn)出現(xiàn)了許多新情況、新問題，實現(xiàn)秋超秋增形勢十分嚴峻。主要是苗情基礎差，前期持續(xù)干旱，水稻、棉花前期苗小苗弱，活棵慢、僵苗不發(fā)比例高，入梅后，特別是7月10日以來，降水明顯偏多，目前農作物普遍漬害嚴重，生長影響較大。同時當前生產(chǎn)成本高，化肥、農藥、飼料持續(xù)上漲，抬高了農業(yè)生產(chǎn)成本、增加了農業(yè)市場風險。為全面完成全年農業(yè)生產(chǎn)和農民增收目標，特提出如下秋超秋增意見：

一、總體目標

秋超秋增總的目標是：大力組織推進農業(yè)生產(chǎn)“五個一”工程，即“糧棉單產(chǎn)增一成，瓜菜收入增一成，種植業(yè)總收入增一成，畜牧業(yè)總收入增一成，蠶繭收入增一成”；全面完成新增高效農業(yè)面積12萬畝，新建千畝連片設施農業(yè)基地14個，新增年純收益超百萬元養(yǎng)殖場14個的任務；全市生豬、家禽規(guī)?；史謩e達75%、96%。

二、具體措施

1、主攻高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)。以水稻、棉花萬畝高產(chǎn)增效創(chuàng)建示范片建設為抓手，強化技術指導，通過以點帶面，放大輻射效果，促進面上平衡增產(chǎn)。全面普及適用技術。棉花生產(chǎn)上，要區(qū)別不同棉花苗情，突出追施花鈴肥，增加養(yǎng)分，增枝增節(jié)，促進開花結鈴，對缺硼缺鋅癥狀的棉田要進行葉面施肥，滿足養(yǎng)分平衡供應；要適期開展化學調節(jié)，協(xié)調營養(yǎng)生長和生殖生長，塑造理想株型，改善光照條件，增加單株成鈴；要密切關注棉鈴蟲、盲蝽蟓、紅蜘蛛、煙粉虱等蟲害的發(fā)生動態(tài)，搞好蟲情監(jiān)測，及時選用對路藥種，撲滅害蟲，控制危害損失，努力提高棉花單產(chǎn)。水稻生產(chǎn)上，要堅持群體質量栽培技術路線，突出追施穗肥，促大穗攻足穗；科學開展水漿管理，干干濕濕，保持根系活力；全面應用生化制劑，養(yǎng)根保葉，保粒增重；要根據(jù)病蟲發(fā)生危害特點，全力打好防治稻縱卷葉螟、白背飛虱、灰飛虱、紋枯病、稻瘟病、稻曲病的硬仗。玉米生產(chǎn)上，要重點抓好夏玉米田間管理，在災后搶追壯桿肥的基礎上，適期追施穗肥，增粒增重；及時搞好紋枯病、玉米螟等病蟲防治，減輕危害損失。

2、突出高效農業(yè)。高效設施農業(yè)始終是我市推進秋超秋增，保障完成農民增收目標的重要途徑。各地要突出“短平快”項目、設施農業(yè)、規(guī)模養(yǎng)殖等三大重點，大力推進全市高效設施農業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展“短平快”項目。各地要因地制宜，科學指導，突擊搶種改種蔬菜，積極發(fā)展各類伏缺蔬菜；進一步擴大棉田立體套種、桑園套種、林下食用菌、林牧結合、農牧結合、漁牧結合、“千斤糧萬元錢”等高效立體種養(yǎng)模式。在選擇茬口和作物的同時，要積極推廣搭棚遮蔭穴盤基質育苗技術，以增強防災抗災能力，緩和茬口、季節(jié)矛盾，實現(xiàn)前后茬兼顧，間種套種全面高產(chǎn)。突出發(fā)展設施農業(yè)。繼續(xù)抓好“一個園、兩個片、三條路、十個區(qū)、百個點”高效設施農業(yè)建設，擴大示范典型的輻射帶動作用，鼓勵更多的投資主體發(fā)展高標準、高規(guī)格設施農業(yè)，加快發(fā)展連棟大棚和智能溫室,助推設施農業(yè)基地提檔升級。穩(wěn)步發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖。抓住畜禽市場利好機遇，科學引導和鼓勵養(yǎng)殖企業(yè)和養(yǎng)殖戶，積極補欄增養(yǎng)，提高養(yǎng)殖檔次，促進標準化規(guī)模養(yǎng)殖場建設；大力推廣發(fā)酵床養(yǎng)殖技術、生態(tài)修復、免疫修復等夏季生豬高熱病綜合防控技術、禽流感綜合防控技術等生態(tài)健康養(yǎng)殖新模式新技術，深入開展畜禽生態(tài)健康養(yǎng)殖示范、良種化示范、動物防疫達標示范創(chuàng)建活動；密切關注市場行情，及時發(fā)布生產(chǎn)預警信息，確保畜牧業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展和市場有效供給。

3、重抓質量安全。“民以食為天，食以安為先”。農產(chǎn)品質量安全是穩(wěn)定農業(yè)生產(chǎn)的基礎，是實現(xiàn)秋超秋增的前提。今年是市人大對全市農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管工作的評議年。各地要按照“堅守一個確保，嚴把四大關口，健全五個體系”的總體要求，確保做到消除隱患促安全、控制源頭上水平、質量品牌上臺階、健全體系強能力、完善制度建機制。要按照全市農產(chǎn)品質量安全監(jiān)督會議的要求，切實加強質量監(jiān)管。堅持規(guī)范管理與執(zhí)法檢查并重，實施源頭防控，注重治本治源，切實加強質量安全監(jiān)管，嚴格把好產(chǎn)地監(jiān)管、投入品監(jiān)管、安全用藥、市場準入等“四大關口”，確保不發(fā)生瘦肉精、三聚氰胺、禁用高毒農藥殘留等重大農產(chǎn)品質量安全事故。不斷完善質監(jiān)體系。建立完善以基地速測點、檢測室為重點的農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管體系、農業(yè)投入品監(jiān)管體系、農業(yè)標準化生產(chǎn)體系、農產(chǎn)品質量安全檢驗檢測體系、農產(chǎn)品市場準入體系等五大質監(jiān)體系，初步建立市、鎮(zhèn)、基地、市場等四級農產(chǎn)品質檢體系。培大育強重點品牌。大力推進“三品一標”認證，積極鼓勵農產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、規(guī)模種養(yǎng)基地參與各種國際農產(chǎn)品質量體系認證、參加各級名牌農產(chǎn)品評選，全年要新增“三品”25個。

4、加強產(chǎn)銷銜接。實踐證明，有效地產(chǎn)銷銜接已經(jīng)成為“讓農民錢袋子鼓起來”的關鍵措施。要充分發(fā)揮現(xiàn)有農產(chǎn)品市場體系作用，大力發(fā)展新型流通業(yè)態(tài)，多渠道做好產(chǎn)銷銜接，提高生產(chǎn)效益。積極組織參加各類農產(chǎn)品推介活動，開拓農產(chǎn)品市場。利用農業(yè)信息網(wǎng)，將主要農產(chǎn)品在網(wǎng)上發(fā)布，發(fā)展網(wǎng)上交易，創(chuàng)新銷售模式。大力發(fā)展訂單生產(chǎn)，甜葉菊等適合訂單生產(chǎn)的，要組織好訂單收購，并積極發(fā)展其他農作物訂單收購，鼓勵與市內外農產(chǎn)品加工出口企業(yè)掛鉤，發(fā)展訂單生產(chǎn)，進一步拓展全市農產(chǎn)品銷售的空間和渠道。大力實施農業(yè)招商引資。針對我市農產(chǎn)品加工薄弱點，加大對農業(yè)龍頭企業(yè)招商引資力度，發(fā)揮我市西瓜、青椒等農業(yè)資源優(yōu)勢，吸引“三資”開發(fā)農業(yè)，興建擴建龍頭加工企業(yè)，同時充分發(fā)揮潤洋甜葉菊、悅達禽業(yè)等龍頭企業(yè)的作用，加工增值、改進包裝、開拓市場，為全年農民增收做出新的貢獻。

5、強化服務指導。各地要把秋超秋增作為當前及今后一段時間的重點工作，集中精力，重點重抓。以科技入戶等項目為依托，結合“五個一”服務活動，積極組織廣大農技人員深入生產(chǎn)一線，通過舉辦科技培訓班、田頭宣講、示范觀摩等形式，利用“四電一報”等現(xiàn)代農業(yè)信息服務平臺，切實加強秋超秋增重點項目和配套技術宣傳普及和服務指導。要組織糧棉高產(chǎn)創(chuàng)建專家組成員，對秋熟高產(chǎn)創(chuàng)建萬畝示范片建設開展雙向掛鉤指導，全年指導萬畝示范片9個，其中部級7個，分別為水稻3個，小麥1個，油菜1個，玉米1個，棉花1個；省級2個，均為水稻高產(chǎn)增效創(chuàng)建項目，通過糧棉油高產(chǎn)創(chuàng)建活動的開展，有效促進面上大面積平衡增產(chǎn)。要強化農資監(jiān)管，認真組織開展夏季農藥高毒禁用農藥、復合肥、種子、獸藥、飼料等農資市場整治行動，嚴把生產(chǎn)、流通和使用三個關口，確保農民用上放心種子、放心農（獸）藥和放心肥（飼）料。嚴格禁止高毒、高殘留農藥使用，堅持科學用藥，確保用藥安全。

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