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關于群眾路線教育實踐活動的調研報告 
按照廳局黨委和監(jiān)獄黨委《關于開展黨的群眾路線教育實踐活動的通知》要求，我作為監(jiān)獄黨委班子成員的一名，近期采取個別走訪、座談交流、隨機詢問相結合的方式，就我所聯(lián)系的監(jiān)區(qū)和醫(yī)院貫徹執(zhí)行黨的群眾路線方面的情況和如何開展黨的群眾路線教育實踐活動作了深入細致的調研，重點就監(jiān)獄管理局中心醫(yī)院的發(fā)展狀況做了重點調查，現(xiàn)將有關情況匯報如下：
一、監(jiān)獄管理局中心醫(yī)院發(fā)展勢頭良好
　  廣大群眾民警普遍認為，在廳局黨委的強有力的支持下，在監(jiān)獄黨委的正確領導下，局中心醫(yī)院最近4年取得了非常好的成績，基礎設施得到了極大改善，醫(yī)療設備煥然一新，醫(yī)療業(yè)務收入翻番上漲，醫(yī)院的發(fā)展勢頭非常良好。通過調研分析，我認為帶來醫(yī)院發(fā)展好勢頭的主要內在因素是以下幾個方面：
（一）注重醫(yī)療質量的提高。近些年，隨著醫(yī)療質量管理活動的不斷深化，醫(yī)院以等級復審為契機，采用多種形式培訓，增強法律意識，嚴格依法治院、依法行醫(yī)。嚴格貫徹執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章制度以及診療護理規(guī)范，嚴格執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)護士管理和執(zhí)業(yè)準入制度，做到持證上崗，并及時辦理注冊、注銷、變更等手續(xù)。堅決杜絕無執(zhí)業(yè)資格人員獨立進行各種臨床操作、日常醫(yī)療業(yè)務活動和單獨值班。加強醫(yī)療核心制度的學習和貫徹落實。特別是首診負責制度、三級醫(yī)師查房制度、危重病人搶救制度，術前討論制度、死亡病例討論制度等核心制度。嚴格基礎醫(yī)療和護理質量管理，強化“三基三嚴”訓練。加強病歷、處方、檢查申請單書寫質量的管理。建立健全院醫(yī)療質量控制體系，成立了院質控領導小組，各科下設質控小組和質控員，堅持定期對全院各科室進行質控檢查，并對檢查結果進行及時通報、反饋，加大了醫(yī)療質控的監(jiān)督檢查力度，全面提升了我院醫(yī)療質量水平。
（二）注重制度體系的完善。近年來，醫(yī)院以相關法律法規(guī)及上級文件精神為依據(jù)，結合我院工作實際情況，先后對醫(yī)院所有的規(guī)章制度和崗位職責進行了整理、充實、修改和完善。
（三）注重技術人才的培養(yǎng)。近些年，醫(yī)院采取“走出去，請進來”的方式，每年不定期地安排醫(yī)護民警外出參加長短期培訓、進修，外出參加學術交流活動，組織院內業(yè)務學習，多管齊下，達到了既“造血”又“補血”的目的，為醫(yī)院的后繼發(fā)展注入了活力。
（四）注重財務管理的規(guī)范。嚴格實行醫(yī)院內部成本核算和成本管理，不斷完善收人分配辦法，取消單純以經(jīng)濟收入為依據(jù)的核算方法，保持效率優(yōu)先、兼顧公平、按勞分配的分配原則規(guī)范管理，充分調動職工的工作熱情和積極性，節(jié)約了醫(yī)院管理成本。為更好地規(guī)范醫(yī)療收費行為，提高醫(yī)療收費的透明度，設立了電子觸摸屏和電子顯示屏，隨時接受病人查詢。并堅持向病人提供住院病人費用清單。
（五）注重院務公開的全面推行。隨著衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，院務公開在醫(yī)院工作中日益重要。近些年，我院面向社會、面向患者、面向職工，堅持醫(yī)療服務信息、服務承諾、服務收費標準、醫(yī)療質量指標、醫(yī)院管理制度、醫(yī)院重大事項、醫(yī)院采購招標等內容公開，全面推行院務公開，堅持民主監(jiān)督、民主管理，不斷增加工作的透明度，提高決策水平，促進醫(yī)院行風建設，構建和諧醫(yī)患關系，促進了我院和諧健康地發(fā)展。
（六）是注重硬件設施的改善。近年來，我院重新制作了各科室分布示意圖，科室標識標牌，各種安全、消防警示牌等，力爭標識清晰；制訂了相關的便民服務措施，門診增設候診椅、飲水設施，為病人提供清潔、舒適、溫馨的就診環(huán)境，方便病人就醫(yī)。醫(yī)院先后引進了DR、CT、C臂X線機、乳腺鉬靶等醫(yī)療儀器設備，給病人提供了優(yōu)質、高效的診療服務條件。
　  二、群眾反映的突出問題：
　 （一） 醫(yī)護民警的待遇較低 相比較于地方同級醫(yī)院，我院醫(yī)護民警的待遇只是處于一個中上的水平。受體制制約的因素，目前我院的醫(yī)護民警沒有專業(yè)津貼和衛(wèi)生津貼，也沒有夜班補助，這在一定程度上制約了醫(yī)護民警的工作積極性。
  （二）醫(yī)護民警嚴重不足，部分科室有出現(xiàn)人才斷層的風險。
  （三）學科建設有待進一步加強，有的科室缺乏爭優(yōu)勢。醫(yī)療業(yè)務范圍有待進一步拓展，現(xiàn)有醫(yī)療技術水平尚需進一步提高。
　  三、解決問題的建議
　  在這次開展黨的群眾路線實踐教育活動中，廣大的黨員干部和一般民警還有部分職工對中心醫(yī)院的發(fā)展提出了非常中肯的建議，主要表現(xiàn)在以下幾個方面;
　 （一）積極尋求政策支持，著力解決醫(yī)護民警的專業(yè)技術津貼和衛(wèi)生津貼。
　 （二）繼續(xù)實行面向社會招聘醫(yī)務人員，盡力對招聘的醫(yī)務人員實行同工同酬，給他們購買五險一金，以利于留住這部分人才。
　 （三）鼓勵專業(yè)技術人員外出進修學習，參加學術會議等。
四、深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的幾點建議
（一）要認真解決實際問題，千方百計為人民群眾排憂解難。在市場經(jīng)濟條件下，群眾更注重實實在在的利益，過去那種脫離實際的空洞的思想工作顯得蒼白無力。因此，必須把深入開展以為民務實廉潔為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動與解決實際問題結合起來。一要把維護群眾的切身利益作為活動開展的出發(fā)點和落腳點。二要依法按政策辦事。三要充分發(fā)揮黨的思想政治工作優(yōu)勢。要加強有針對性的思想教育，切實做好解疑釋惑、疏導情緒、化解矛盾的工作。
　 （二）領導干部要發(fā)揮表率作用。這次主題教育活動，對黨員領導干部在作風建設方面提出了新的更高的要求。因此，領導干部特別是主要領導要身體力行、作出榜樣，切實把主題教育活動擺上重要位置，作為當前一項重要政治任務來抓，不僅要積極參加主題教育活動，帶頭學習，帶頭查擺問題，帶頭開展批評與自我批評，帶頭落實整改；而且要對分管部門負責，及時掌握情況、督促檢查，幫助理清思路、查找問題，總結經(jīng)驗、指導工作。在活動期間，領導干部除了做好日常管理工作外，要保證足夠的時間和精力投入到主題教育活動之中。
　 （三）要著力提高領導干部深入群眾做工作的能力。要把提高領導干部深入群眾做工作的能力作為學習貫徹落實十八大精神的重要內容，重點是提高“四個能力”，即提高有針對性地做好思想政治工作的能力，善于通過釋疑解惑幫助群眾正確認識改革發(fā)展的形勢和任務；提高解決和化解矛盾問題的能力，善于使群眾通過共享改革發(fā)展成果更加相信并依靠黨和政府；提高主導思想文化陣地的能力，善于通過加強正面宣傳引導把群眾團結在黨的周圍；提高發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員先鋒模范作用的能力，善于組織群眾推進科學發(fā)展、全面建設小康社會。

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