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多措并舉穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革

一是成立機(jī)構(gòu)，精心組織。及時(shí)成立了由縣政府領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，縣發(fā)改局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等相關(guān)部門為成員單位的“隴縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，制定了《隴縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革實(shí)施方案》，明確了指導(dǎo)思想、工作原則、工作重點(diǎn)等事項(xiàng)，為推進(jìn)全縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革指明了方向。

二是堅(jiān)持原則，突出重點(diǎn)。堅(jiān)持農(nóng)村土地集體所有性質(zhì)和農(nóng)村基本經(jīng)營制度、保護(hù)耕地、實(shí)事求是尊重歷史和現(xiàn)實(shí)等5項(xiàng)原則，以開展農(nóng)村集體土地和房屋等資產(chǎn)確權(quán)登記、推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)體系建設(shè)和農(nóng)村金融體系建設(shè)為重點(diǎn)，從今年下半年開始試點(diǎn)，到2012年底，基本完成全縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革確權(quán)、頒證任務(wù)，逐步建立歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度。

三是試點(diǎn)示范，協(xié)調(diào)推進(jìn)。以天成鎮(zhèn)為農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)，從2010年9月至2011年3月底，利用半年時(shí)間，按照清查、勘界、確權(quán)、登記、發(fā)證、管理程序，分宣傳發(fā)動(dòng)、制訂方案、調(diào)查摸底、清產(chǎn)核資等5個(gè)階段，積極探索農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，為全面推行農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

四是強(qiáng)化保障，維護(hù)穩(wěn)定。為保證農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革順利實(shí)施，全縣上下按照“縣上加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實(shí)施，村組具體操作，部門搞好服務(wù)”的工作運(yùn)行機(jī)制，各負(fù)其責(zé)，相互配合，積極參與改革，主動(dòng)支持改革，掀起了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的高潮。

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