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統(tǒng)計(jì)局群眾路線查擺問題、開展批評(píng)環(huán)節(jié)工作實(shí)施方案
 
　　根據(jù)中央《關(guān)于做好第二批教育實(shí)踐活動(dòng)查擺問題、開展批評(píng)工作的通知》（群組發(fā)〔2014〕10號(hào)）和**調(diào)查總隊(duì)關(guān)于印發(fā)《**調(diào)查隊(duì)系統(tǒng)市縣隊(duì)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)查擺問題、開展批評(píng)環(huán)節(jié)的工作方案》（*調(diào)字〔2014〕62號(hào)）文件精神，以及《國(guó)家統(tǒng)計(jì)局第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)查擺問題、開展批評(píng)環(huán)節(jié)的工作方案》要求，特制訂本方案。
　　一、繼續(xù)查擺問題，開展“回頭看”
　?。ㄒ唬?duì)查擺的問題，開展一次“回頭看”（5月30日前）
　　在第一環(huán)節(jié)查找問題的基礎(chǔ)上，開展一次“回頭看”，重點(diǎn)對(duì)照學(xué)習(xí)焦裕祿、沈浩精神，對(duì)照“三嚴(yán)三實(shí)”要求，對(duì)照《尋烏調(diào)查》及亳州調(diào)查隊(duì)教育活動(dòng)實(shí)施方案，查找學(xué)習(xí)深不深，查找問題實(shí)不實(shí)，聚焦“四風(fēng)”、“六不”準(zhǔn)不準(zhǔn)。
　?。ǘV泛征求意見，深入查擺問題（5月下旬）
　　按照自己找、相互幫、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)等要求，對(duì)存在的突出問題繼續(xù)深入查找。
　　1．自己主動(dòng)找問題。隊(duì)班子成員對(duì)照《黨章》、《廉政準(zhǔn)則》、“焦裕祿、沈浩精神”，《尋烏調(diào)查》，認(rèn)真查找“六不”方面和“四風(fēng)”方面存在的突出問題。敢于正視問題，亮丑揭短，開展自找批評(píng)，查找問題。
　　2．相互幫助找問題。班子成員之間，要敞開心扉，通過同志式的善意提醒，推心置腹的交流談心，真正把問題談開談透，把問題找準(zhǔn)找實(shí)。
　　3．上級(jí)提醒找問題。通過總隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)和總隊(duì)第三督導(dǎo)組談心，對(duì)不愿意找問題、找不準(zhǔn)問題、不觸及到實(shí)質(zhì)問題的，督導(dǎo)組要嚴(yán)肅的指出來，責(zé)令改正。
　　4．對(duì)照先進(jìn)找問題。以焦裕祿、沈浩先進(jìn)人物作為一面鏡子，深入對(duì)照檢查理想信念、宗旨意識(shí)、奉獻(xiàn)精神等，深入查找“六不”和“四風(fēng)”方面的問題。
　　5．突出重點(diǎn)找問題。既要查找“四風(fēng)”方面共性的問題，又要查找工作浮躁，制度大而全，不切合實(shí)際等方面的問題，切實(shí)加以解決。
　　6．隊(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室完成黨組征求意見匯總，經(jīng)隊(duì)黨組會(huì)議研究，能夠立即整改的，落實(shí)近期整改措施。（5月30日前）
　　7．向隊(duì)機(jī)關(guān)各科室通報(bào)**調(diào)查隊(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)第一階段整改情況。（5月20日）
　　8．完成第二環(huán)節(jié)工作方案，向國(guó)家統(tǒng)計(jì)局**調(diào)查總隊(duì)活動(dòng)辦和第三督導(dǎo)組上報(bào)方案，同時(shí)上報(bào)征求意見要點(diǎn)。（6月5日）
　　二、民主生活會(huì)前的準(zhǔn)備
　　明確民主生活會(huì)主題，精心組織學(xué)習(xí)，廣泛征求意見，普遍開展談心，認(rèn)真撰寫對(duì)照檢查材料。
　　（一）明確民主生活會(huì)主題（5月25日）
　　緊緊圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以“為民務(wù)實(shí)清廉”為主題，以“反對(duì)‘四風(fēng)’、服務(wù)群眾”，結(jié)合統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作“六不”為重點(diǎn)，堅(jiān)持嚴(yán)肅認(rèn)真、實(shí)事求是、民主團(tuán)結(jié)，組織召開一次高質(zhì)量的專題民主生活會(huì)，認(rèn)真解決“四風(fēng)”方面存在的問題，促使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立宗旨意識(shí)和馬克思主義群眾觀點(diǎn)，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，提高群眾工作本領(lǐng)。
　?。ǘ├^續(xù)深化學(xué)習(xí)，吃透文件精神（5月下旬）
　　1．繼續(xù)學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)一系列重要講話精神。在前一段學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上，深入學(xué)習(xí)習(xí)總書記5月9日在蘭考的重要講話，學(xué)習(xí)習(xí)總書記《談?wù)務(wù){(diào)查研究》、《堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線》，學(xué)習(xí)劉云山同志5月6日在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)視頻會(huì)議上的講話，馬建堂局長(zhǎng)在第二批黨的群眾路線教育活動(dòng)視頻會(huì)議的講話，學(xué)習(xí)駱飛總隊(duì)長(zhǎng)在市縣黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)推進(jìn)會(huì)上的講話，學(xué)習(xí)中央、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局和總隊(duì)《第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)查擺問題、開展批評(píng)環(huán)節(jié)的工作方案》。中央《關(guān)于在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中開好專題民主生活會(huì)的通知》（群組發(fā)〔2013〕號(hào)）和《關(guān)于在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中開好民主生活會(huì)的通知》（中組發(fā)〔2013〕14號(hào)），做好民主生活會(huì)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
　　2．召開隊(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組擴(kuò)大會(huì)議，學(xué)習(xí)中央有關(guān)文件精神，學(xué)習(xí)習(xí)總書記和劉云山重要講話，落實(shí)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局安徽調(diào)查總隊(duì)滁州會(huì)議有關(guān)部署，學(xué)習(xí)貫徹滁州推進(jìn)會(huì)精神。（5月23日）
　　（三）開展廣泛談心交心活動(dòng)（6月上旬）
　　開展談心談話是進(jìn)一步找準(zhǔn)問題，化解矛盾，達(dá)成共識(shí)，增進(jìn)團(tuán)結(jié)的有效方式。一要做到“六必談”，一是班子成員之間必談；二是班子成員與分管科室負(fù)責(zé)人必談；三是分管領(lǐng)導(dǎo)與普通黨員或干部必談；四是退休干部必談；五是隊(duì)黨組書記與督導(dǎo)組必談；六是隊(duì)主要負(fù)責(zé)人與總隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)必談。二要堅(jiān)持做到“五避免”，一是避免噓寒問暖、閑聊家常；二是避免評(píng)功擺好，只說好話；三是避免只談工作，不談問題；四是避免泛泛而談，偏離“四風(fēng)”、“六不”；五是避免避重就輕，無關(guān)痛癢。
　?。ㄋ模┱J(rèn)真撰寫對(duì)照檢查材料（6月上旬）
領(lǐng)導(dǎo)班子和成員要認(rèn)真撰寫對(duì)照檢查材料，要根據(jù)征求到的意見，重點(diǎn)剖析在 “四風(fēng)”和“六不”方面的突出問題和根源。做到問題查擺準(zhǔn)，原因分析透，整改措施實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照材料隊(duì)主要負(fù)責(zé)人要親自組織撰寫，班子成員個(gè)人材料，每位班子成員要親自動(dòng)手寫。
　　1．對(duì)照檢查材料要嚴(yán)格按照中央、國(guó)家局和總隊(duì)要求，開門見山，直奔主題，深刻剖析，觸及靈魂，不能把對(duì)照檢查材料寫成工作總結(jié)或述職報(bào)告，不擺功評(píng)好，不講客套話、官話和虛話。
　　2．對(duì)照檢查材料的內(nèi)容主要包括：遵守黨的政治紀(jì)律情況，貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)方面的情況，“四風(fēng)”和“六不”方面存在的問題，產(chǎn)生問題的原因分析，今后努力的方向和改進(jìn)措施等八個(gè)方面的問題。
　　3．對(duì)照檢查材料要聚焦反對(duì)“四風(fēng)”和“六不”。反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)和著力解決坐不正位子、頂不住壓力、沉不到一線、搞不實(shí)數(shù)據(jù)、守不住規(guī)矩、跟不上需要等方面存在的問題及具體表現(xiàn)逐一對(duì)照檢查。
　　4．對(duì)照檢查材料要聯(lián)系工作實(shí)際，聯(lián)系思想實(shí)際，聯(lián)系成長(zhǎng)經(jīng)歷，從理想信念、宗旨意識(shí)、黨性修養(yǎng)、政治紀(jì)律、人生觀、價(jià)值觀、世界觀等方面，深刻分析產(chǎn)生這些問題的根源，要把自己擺進(jìn)去，多找自己的問題或不足。
　　5．對(duì)照檢查材料要圍繞反對(duì)“四風(fēng)”和“六正”問題，提出整改思路、措施和方法，要具體實(shí)在，切實(shí)可行。對(duì)不符合要求的對(duì)照檢查材料，要推倒重寫，確保時(shí)間服從質(zhì)量。
　　三、精心組織，開好民主生活會(huì)和組織生活會(huì)（6月下旬或7月上旬）
　　（一）以整風(fēng)精神開展批評(píng)和自我批評(píng)。要切實(shí)把批評(píng)和自我批評(píng)作為教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效的重要保障，作為解決自身問題的法寶。堅(jiān)決克服“老好人”思想，只栽花不栽刺，搞一團(tuán)和氣，要堅(jiān)持嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的紀(jì)律、嚴(yán)的措施，對(duì)作風(fēng)之弊，行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除，確保民主生活會(huì)的質(zhì)量和效果。
　　（二）真正把批評(píng)和自我批評(píng)作為有力武器。開展批評(píng)和自我批評(píng)要體現(xiàn)“認(rèn)真”二字，自我批評(píng)要敢于揭短亮丑，觸及思想深處，觸及問題本質(zhì)，不怕刺、不怕痛、不遮掩問題，不回避矛盾。相互批評(píng)要知無不言，言無不盡，動(dòng)真碰硬有辣味。堅(jiān)決防止對(duì)上級(jí)放“禮炮”，對(duì)同級(jí)放“啞炮”，對(duì)自己放“空炮”。
　?。ㄈ┌压Ψ蛳略跁?huì)前，放在交心談心上。對(duì)擬開展批評(píng)的問題，會(huì)前充分溝通和交換意見，取得共識(shí)或基本共識(shí)后，在會(huì)上進(jìn)行交流，以利于達(dá)到“團(tuán)結(jié)——批評(píng)——團(tuán)結(jié)”的目的。
　　（四）召開一次高質(zhì)量的專題民主生活會(huì)
　　1．會(huì)　　期：專題民主生活會(huì)會(huì)期一天。
　　2．參會(huì)人員：隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、安徽調(diào)查總隊(duì)活動(dòng)辦和第三督導(dǎo)組，**調(diào)查隊(duì)各科室負(fù)責(zé)人。
　　3．會(huì)議議程：
　　（1）黨組書記主持會(huì)議。
　?。?）黨組書記代表班子作對(duì)照檢查發(fā)言。
　?。?）黨組書記作個(gè)人對(duì)照檢查發(fā)言。
　?。?）班子其他成員對(duì)黨組書記的對(duì)照檢查材料開展批評(píng)。
　?。?）班子成員作個(gè)人對(duì)照檢查發(fā)言。
　?。?）黨組書記對(duì)班子成員開展批評(píng)。
　?。?）總隊(duì)第三督導(dǎo)組點(diǎn)評(píng)。
　?。ㄎ澹┩▓?bào)民主生活會(huì)情況（會(huì)后一個(gè)星期內(nèi)）
　　撰寫黨組民主生活會(huì)情況通報(bào)，材料內(nèi)容：主要是會(huì)前準(zhǔn)備（聽取意見、查找問題）、開展批評(píng)和自我批評(píng)、制定整改措施情況。通報(bào)范圍：隊(duì)全體人員。將通報(bào)會(huì)情況上報(bào)總隊(duì)第三督導(dǎo)組。
　　四、黨支部開好一次專題組織生活會(huì)
　　參照隊(duì)黨組民主生活的主題、程序和要求，隊(duì)黨支部召開一次專題組織生活會(huì)，隊(duì)支部委員負(fù)責(zé)專題組織生活會(huì)的組織實(shí)施。
　?。ㄒ唬┱J(rèn)真學(xué)習(xí)，查找問題（6月中下旬）。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫穿始終，進(jìn)一步學(xué)習(xí)研讀學(xué)習(xí)材料和有關(guān)文件，學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)講話精神。認(rèn)真梳理、分析，進(jìn)一步找準(zhǔn)“四風(fēng)”和“六不”方面的問題。
　?。ǘ╅_展談心活動(dòng)（6月下旬）。黨支部?jī)?nèi)同志間開展談心活動(dòng)，征求同志間的意見和建議。
　?。ㄈ┳珜憣?duì)照檢查材料（7月上旬）。黨員干部個(gè)人進(jìn)行對(duì)照檢查，深刻剖析，查擺問題，提出改進(jìn)措施，科級(jí)黨員干部按要求撰寫對(duì)照檢查剖析材料，送主要負(fù)責(zé)人審閱，其他黨員干部撰寫黨性剖析材料，送分管負(fù)責(zé)人審閱。
　?。ㄋ模┱匍_專題組織生活會(huì)（7月中旬）。開展批評(píng)和自我批評(píng)。隊(duì)班子成員以普通黨員身份參加黨支部的組織生活會(huì)。
　?。ㄎ澹┥蠄?bào)有關(guān)材料（7月下旬）。會(huì)后，科級(jí)黨員干部的對(duì)照檢查材料和黨支部組織生活會(huì)情況書面報(bào)告交隊(duì)教育實(shí)踐領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
　　五、工作要求
　?。ㄒ唬└叨戎匾暎岣哒J(rèn)識(shí)
　　“查擺問題，開展批評(píng)”環(huán)節(jié)的工作在整個(gè)教育實(shí)踐活動(dòng)中起承前啟后的作用，是整改環(huán)節(jié)和建章立制環(huán)節(jié)的前提和基礎(chǔ)，要充分認(rèn)識(shí)此環(huán)節(jié)的重要性，要緊緊圍繞總隊(duì)活動(dòng)辦的工作安排，落實(shí)好學(xué)習(xí)教育、談話談心、專題民主生活會(huì)等各項(xiàng)工作，真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到總隊(duì)的工作部署上來。
　?。ǘ?qiáng)化學(xué)習(xí)，舉一反三
　　要把學(xué)習(xí)始終貫穿整個(gè)活動(dòng)的全過程，要堅(jiān)持邊學(xué)習(xí)邊查找邊整改，對(duì)學(xué)習(xí)不到位的，要認(rèn)真補(bǔ)課，隊(duì)活動(dòng)辦定期對(duì)黨員學(xué)習(xí)情況進(jìn)督查。
　　（三）深入剖析，邊查邊改
　　隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各科室負(fù)責(zé)人，要根據(jù)本方案的要求，認(rèn)真查擺“四風(fēng)”和“六不”方面的突出問題，深入剖析“四風(fēng)”和“六不”問題形成的原因，找準(zhǔn)病根，對(duì)癥下藥，徹底根除“四風(fēng)”頑疾。對(duì)查出的問題做好立行立改。
　?。ㄋ模┞鋵?shí)責(zé)任，統(tǒng)籌兼顧
　　當(dāng)前，是各類報(bào)表相對(duì)集中的時(shí)期，各科室要統(tǒng)籌兼顧，采取“5+2”、“白+黑”的工作方法，抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，做到調(diào)查工作與教育實(shí)踐活動(dòng)兩不誤、兩促進(jìn)。隊(duì)黨組書記、隊(duì)長(zhǎng)是第一責(zé)任人，要把黨的群眾路線教育活動(dòng)作為當(dāng)前的一項(xiàng)政治任務(wù)，切實(shí)承擔(dān)第一責(zé)任人的職責(zé)，對(duì)各環(huán)節(jié)的工作，都要親力親為抓好落實(shí)。

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