一、明確非公有制經(jīng)濟統(tǒng)計的部門分工

非公有制經(jīng)濟涵蓋的范圍廣泛，統(tǒng)計工作量大面寬，而目前尚無系統(tǒng)規(guī)范的統(tǒng)計制度和專業(yè)統(tǒng)計部門。為了適應(yīng)我市大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟的需要，為領(lǐng)導決策提供依據(jù)，統(tǒng)計、工商、稅務(wù)、中小企業(yè)、非公經(jīng)濟局等相關(guān)部門要明確分工、靠實責任，密切配合，努力做好非公有制經(jīng)濟統(tǒng)計工作。按照現(xiàn)行統(tǒng)計制度和部門職責劃分，由統(tǒng)計局負責非公有制經(jīng)濟增加值的統(tǒng)計，工商局負責注冊非公有制經(jīng)濟基本情況的統(tǒng)計，中小企業(yè)局負責非公有制工業(yè)基本情況的統(tǒng)計，國稅、地稅局負責非公有制經(jīng)濟稅收的統(tǒng)計，非公經(jīng)濟局負責未注冊非公有制經(jīng)濟基本情況的摸底統(tǒng)計。各相關(guān)部門按時將非公經(jīng)濟統(tǒng)計報表(見附表)中有關(guān)本部門的數(shù)據(jù)抄送非公經(jīng)濟局，由非公經(jīng)濟局匯總上報。

二、建立健全非公有制經(jīng)濟統(tǒng)計制度

各縣(區(qū))及相關(guān)部門要提高認識，高度重視非公有制經(jīng)濟統(tǒng)計工作，盡快建立由非公經(jīng)濟局、統(tǒng)計局、中小企業(yè)局、工商局、國稅局和地稅局六個部門對非公有制經(jīng)濟統(tǒng)計報表進行聯(lián)合審查的制度。每半年由縣(區(qū))非公有制經(jīng)濟協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組召開一次聯(lián)席會議，研究協(xié)調(diào)非公有制經(jīng)濟發(fā)展中的有關(guān)問題，并對報表數(shù)據(jù)進行聯(lián)合審查。同時，為了確保非公有制經(jīng)濟統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性和科學性，按照統(tǒng)計部門有關(guān)規(guī)定建立抽樣調(diào)查制度，每年由非公經(jīng)濟管理等部門采取抽樣調(diào)查的方法進行一次統(tǒng)計調(diào)查，核實重要統(tǒng)計指標數(shù)據(jù)。

三、做好非公有制經(jīng)濟統(tǒng)計分析工作

為了確保統(tǒng)計報表和經(jīng)濟運行分析的時效和質(zhì)量，以便及時有效地提供利用，各縣(區(qū))要堅持以下三項原則：一是及時性原則。嚴格按照規(guī)定的時間定期上報各類報表，有特殊原因不能按時上報的要事先說明原因；二是準確性原則。報表中的各項指標應(yīng)來源于企業(yè)原始記錄、統(tǒng)計臺帳、以及基層和相關(guān)部門的統(tǒng)計報表，對統(tǒng)計數(shù)據(jù)要認真核對；三是完整性原則。報表內(nèi)容必須齊全完整，不能漏項和缺項，相關(guān)指標數(shù)據(jù)要符合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的邏輯關(guān)系。具體要求如下：

1、報表報送時間。市、縣(區(qū))各相關(guān)部門要在每個季度末次月3日前、年度日前、次年元月底前，分別將有關(guān)非公經(jīng)濟季報、年末預(yù)報和年報報表數(shù)據(jù)抄送非公經(jīng)濟管理部門。各縣(區(qū))報表匯總上報市非公經(jīng)濟局的具體時間和方式要求是：

(1)季報和半年報于本季度和半年次月6日前上報，上報方式為先電傳后郵寄。

(2)年末預(yù)報于每年12月25日前上報，上報方式為郵寄和傳真。

(3)年報于次年2月15日前上報，上報方式為郵寄。

各縣(區(qū))上報和各部門抄送市非公經(jīng)濟局的報表，必須有分管領(lǐng)導和報表填制人員的簽名或簽章。

2、經(jīng)濟運行情況分析。各縣要在正確判斷非公有制經(jīng)濟發(fā)展形勢的前提下，在半年和年末上報非公有制經(jīng)濟運行情況分析，及時反映經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的新情況、新問題，重視分析各產(chǎn)業(yè)、各行業(yè)的發(fā)展特點和趨勢，重點分析骨干企業(yè)、龍頭企業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和新興行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況，綜合平時調(diào)研情況進行分析總結(jié)，提出發(fā)展建議，力求真實準確、有理有據(jù)。上報時間隨同半年報和年末預(yù)報同時上報。

四、加強對非公有制經(jīng)濟統(tǒng)計工作的領(lǐng)導

發(fā)展非公有制經(jīng)濟是我市經(jīng)濟發(fā)展的必然選擇，非公有制經(jīng)濟統(tǒng)計工作事關(guān)大局，責任重大。各縣(區(qū))一定要切實加強對非公有制經(jīng)濟統(tǒng)計工作的領(lǐng)導，把此項工作擺上位，抓上手。政府主管領(lǐng)導要親自過問和把關(guān)，及時協(xié)調(diào)解決好統(tǒng)計工作中的問題和相關(guān)部門之間的關(guān)系，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)準確及時，工作信息互通互用。要重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構(gòu)建設(shè)，加強縣鄉(xiāng)統(tǒng)計人員的培訓，做到機構(gòu)健全、人員落實、制度完善、責任明確，確保非公有制經(jīng)濟統(tǒng)計工作正常進行。